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全國人大常委會副委員長周鐵農強調指出 規劃環評是環評法主要立法目的和宗旨 應充分發揮其在政府決策中的支撐作用
2008-07-21
     
 

  全國人大常委會副委員長周鐵農7月19日在與內蒙古自治區就環評法執法檢查情況交換意見時指出,規劃環評是環評法的主要立法目的和宗旨,是貫徹落實科學發展觀、實現經濟與環境資源協調發展的重要抓手,應充分發揮其在政府決策中的支撐作用。
  
  周鐵農指出,科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。深入貫徹落實科學發展觀,就要切實處理好環境與發展的關係。改革開放30年的實踐表明,發展是硬道理,是執政興國的第一要務。沒有經濟的發展,改善環境就成為空談;沒有考慮環境的承載能力,發展就必然受到制約。只有緊緊抓住發展這個核心,把環境作為發展目標的重要組成部分,才能較好地解決環境和發展問題。環評法頒布實施5年來的實踐表明,環評法是一部實現從源頭控制環境污染和生態破壞的重要法律,全面貫徹實施環評法,是落實科學發展觀的必然要求,是推動科學發展、實現經濟與環境資源協調發展的重要手段。
  
  周鐵農強調,堅持環境保護與發展綜合決策、從源頭防止環境污染和生態破壞是環評法的立法目的和宗旨。規劃環評是環評法確立的一項重要法律制度,充分體現了環評法的立法目的和立法宗旨。當前我們面臨的環境資源問題既是長期積累的結果,也與發展佈局不當、結構不合理直接相關。規劃環評在優化產業佈局、促進結構調整方面具有十分明顯的作用。在規劃層面處理好與環境的關係,就能產生事半功倍的作用。因此,我們要高度重視規劃環評,充分發揮其在政府決策中的支撐作用。
  
  周鐵農指出,內蒙古自治區抓住環評法的本質和關鍵,在全國率先開展了自治區國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要的環評工作,並在此框架下,開展了相關區域和行業的規劃環評工作,在處理環境和發展關係方面積累了豐富的經驗,取得了實實在在的成效,具有重要的示範意義。
  
  周鐵農強調指出,內蒙古自治區是我國北方重要的生態屏障,生態保護和建設的意義十分重大。建議內蒙古自治區進一步發揮環評法在生態保護及“生態立區”戰略實施中的作用,努力實現生態不斷改善、經濟持續發展的良性循環,有效保護我國北方生態屏障。
  
  周鐵農還強調了環評基礎能力建設的重要性。指出,加強環評能力建設是環評法本身的要求,也是落實環境影響評價制度、有效實施環評法的根本保障,要從配套法規和制度建設、環境監測監控體系建設、環評隊伍建設等3個方面進一步重視和加強環評能力建設,不斷提高環境影響評價工作的有效性。

     
 
  字體:【    】 更新日期:【2008-07-23】 【打印】 【關閉】